Сколько стоит смерть?

Украинские эксперименты с демократией: валидность инвалидности

Когда-то еще в Российской империи в XIX веке была такая газета – "Русский инвалид". Очень влиятельное и, как сейчас говорят, авторитетное было издание. Название было дано не потому, что газета писала про инвалидов, тогда это была газета для ветеранов армии или так называемая, военная газета. В разные годы она называлась то "Русский инвалид. Газета военная, литературная и политическая", то "Русский инвалид. Военные ведомости. Официальная газета Военного Министерства". Но изначально доход от продажи этой газеты предназначался в пользу инвалидов войны, солдатских вдов и сирот.

 

Нужен ли Украине "Украинский инвалид"?

 

К чему я это вспомнил. Судя по количеству убитых-раненых в процессе так называемой "антитеррористической операции" в Украине нашему правительству всерьез надо задуматься о создании такого издания, а лучше – медиа-холдинга. Потому что проблемы инвалидов, тем более – инвалидов АТО – очень скоро будут не просто самыми, простите за невольный каламбур, наболевшими, но и самыми нерешаемыми. Уже сегодня есть ряд вопросов, на которые наши чиновники ответить не могут: кто будет оплачивать лечение и реабилитацию инвалидов, какую пенсию они будут получать и какое ведомство будет ее платить – военное или гражданское, каков размер будет этой пенсии, кто будет платить компенсации военный за потерю трудоспособности и утрату здоровья, какие льготы, в каком размере и кто будет обеспечивать военным и гражданским инвалидам, пострадавшим в результате военных действий в Украине? И много еще подобных вопросов, на которые в правовом демократическом государстве обязаны ответить в первую очередь первые лица этого государства.

 

Исходя из того, что на эти вопросы никто не хочет отвечать, никто всерьез не задумывался о той проблеме, которая ждет в скором будущем Украину. Не только холод и, возможно, голод зимой, нет. Нас ждет проблема "лишних людей. Потому что все те военнослужащие и мирные граждане, получившие увечье в процессе боевых действий в Юго-Восточной Украине, оказались буквально вычеркнуты из жизни. Из нормальной жизни.

 

"…тогда потерь мы не считали…"

 

Для чего я это все вспоминаю и пытаюсь построить хронологию событий? Даже если априори признать, что те тысячи убитых и инвалидов в зоне так называемой АТО – это жертвы террористов, то все равно мирным людям государство обязано компенсировать их потери. А военным – тем более: государство должно платить им пенсию, выплачивать расходы на лечение и реабилитацию, а главное – обеспечить социальную адаптацию всем этим людям. Потому что молодые, здоровые парни, потерявшие свое здоровье, точнее, положив свое здоровье на алтарь Отечества, оказались без работы, без социальной поддержки, без будущего.

 

То есть, так называемый цвет нации, ее будущее будет доживать свой век в инвалидной коляске, в лучшем случае, прося милостыню на улицах украинских городов.  Ведь денег на обеспечение согласно Закона Украины о социальной защите военнослужащих и членов их семей, просто нет. Нет денег и на социальную защиту гражданских лиц, получивших ранения и увечья в ходе АТО.

 

Видимо, поэтому многие военнослужащие, погибшие в результате так называемой антитеррористической операции, числятся погибшими, в лучшем случае, на учениях. А многим родителям приходят извещения о смерти от… неосторожного обращения с оружием. Об этом открыто говорят многие военнослужащие и их родные.

 

Ну а мирных жителей стараются максимально записать в "сепаратисты-террористы". Чтобы не платить. Точно так же местные власти в Луганске, Донецке, Славянске, Краматорске, и других, пострадавших от артобстрелов городов Донбасса, составляя отчеты о разрушенной инфраструктуре, стараются, где только возможно, занизить реальные цифры разрушений. Но все равно, в результате цифры впечатляют.

 

Если оперировать только теми данными, которые уже есть на сегодня, то уже становится страшно: с начала в апреле силовой операции на востоке Украины погибли свыше 1100 человек, а ранены почти 3,5 тысячи. Об этом говорится в пресс-релизе информационного центра ООН об очередном докладе мониторинговой миссии Управления Верховного комиссара Объединенных Наций по правам человека (УВКПЧ).

 

А 13 августа Управление ООН по правам человека, как передает Reuters, сообщило, что по состоянию на 26 июля общее число погибших составляло 1129 человек, а на 10 августа их было уже 2086.

"Рост количества жертв конфликта вызван его эскалацией", – сказала пресс-секретарь ООН по правам человека Сесиль Пуйи, сообщив, что в среднем, за день гибнет более 60 украинцев. По ее словам, со средины апреля по 10 августа ранения получили почти 5000 человек.

В сообщении уточняется, что цифра по количеству жертв включает в себя потери среди военнослужащих сил АТО, вооруженных групп и гражданских лиц. Сесиль Пуйи уточнила, что это "очень консервативные оценки".

 

Сколько стоит смерть?

 

Но давайте все же поговорим о цифрах.

Журналист Анатолий Шарий уже провел интересное исследование расходов из украинского бюджета 2014 года. И лично мне совершенно непонятно, откуда президент Петр Порошенко, еще в ранге кандидата в президенты обещавший платить солдатам в зоне боевых действий 1000 гривен в месяц и страховать их жизни на миллион тех же гривен, возьмет хотя бы какие-то деньги на выплаты украинских реальных зарплат военнослужащим? И откуда пойдут их семьям, которые потеряли своих кормильцев, компенсации и все положенные выплаты?

 

Если на сегодня допустить цифру раненных только по официальным данным более 2 тысяч, то просто можно посчитать – сколько им будет стоить лечение и реабилитация. А так же, если принять во внимание, что треть из этих двух тысяч на всю жизнь останутся инвалидами, то, сколько им будет выплачено на пособия по инвалидности, лечение, реабилитацию, компенсацию по утрате трудоспособности и так далее.

 

Не будем производить сложные расчеты, просто сделаем самые простые прикидки того, сколько примерно денег нужно потратить хотя бы на самое необходимое лечение и компенсации пострадавшим от этой антитеррористической операции "нетеррористам".

 

Вначале – о погибших. Единовременное пособие назначается и выплачивается постановлением Кабинета Министров Украины от 25 декабря 2013 N 975. Если брать во внимание строго официальную цифру от господина Лысенко из СНБОУ, то выплаты из бюджета составят 345 912 тыс. грн. при расчете на 568 человек. Если же оперировать информацией неофициальной, например, данными ООН, то с начала АТО погибло не менее 2100 человек. Тогда по неофициальным данным выплаты по погибшим должны составить 1 278 900 тыс. грн.

В среднем за день на Востоке Украины гибнет 15-17 человек.

 

Украинский закон от 22.10.1993 № 3551-XII "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты" дает четкое определение того, когда и кого можно считать участником боевых действий (ст.6 указанного закона)

Перечень льгот, которые получат от государства украинские бойцы, перечислены в ст. 12 Закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты".

Так, согласно ст. 11 указанного закона, военнослужащие, военнообязанные и резервисты, призванные на военные сборы, имеют право на бесплатную квалифицированную медицинскую помощь в военно-медицинских учреждениях.

 

В соответствии со ст. 16-2 этого Закона, участникам боевых действий назначается и выплачивается единовременная денежная помощь в размере:

500-кратного, 250-кратного, 200-кратного, 150-кратного прожиточного минимума, установленного законом для трудоспособных лиц – в случае гибели (смерти) военнослужащего или инвалидности I, II или III группы.

На практике это означает, что сейчас, в случае гибели воина – участника АТО, размер единовременного пособия его семье составляет 609 тыс. грн. Если же боец получил инвалидность вследствие ранения, ему полагается пособие в размере – 304,5 тыс. грн. при инвалидности I группы, 243,6 тыс. грн. – при II 182,7 тыс. грн. – в случае наступления III группы инвалидности.

 

Итак, только на единовременные пособия погибшим должно уйти по самым скромным подсчетам в среднем от полмилиарда до миллиарда гривен. Это только на военнослужащих и резервистов. Если же оперировать, как мне кажется, более достоверными сведениями от наблюдателей ООН, то это минимум полтора-два миллиарда гривен только на единовременные пособия. Запомним эту цифру. А ведь есть еще мирные жители – граждане Украины. Но о них мы будем говорить отдельно.

 

Кроме того, членам семей военнослужащих, умерших вследствие ранения, контузии, заболевания или увечья, полученных при защите Родины, при участии в боевых действиях или выполнении других обязанностей военной службы, в том числе и в мирное время, назначается постоянная пенсия. Регулируется этот вопрос Законом Украины "О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы и некоторых иных лиц". То есть, берите вот такую "небесную тысячу" и смотрите, какая пенсия им положена. Думаю, что даже если возьмем самую мизерную, скажем, два прожиточных минимума, а это 1800 гривен – то ежемесячно вынь да положь еще миллион восемсот гривен из бюджета.

 

Установлены государством и иные преференции для членов семей погибших участников АТО. В частности, предусмотрены льготы детям военнослужащих при поступлении в учебные заведения, которые действуют в течение трех лет после окончания ими школы. При этом, дети погибших или пропавших без вести военнослужащих, зачисляются вне конкурса по личному выбору специальности в государственные и коммунальные высшие и профессионально-технические учебные заведений Украины для обучения за счет средств государственного и местных бюджетов. Это из тех самых, которые из года в год не могут наскрести и обычные-то зарплаты и пенсии бюджетникам?

 

Впрочем, эти выплаты в течение этого года государство платить точно не будет – родственникам погибших в АТО, которым удастся доказать, что бойцы погибли не от насморка на полигоне, а от пули в бою, придется пройти все по второму кругу, бегая и собирая всевозможные справки уже для детей этих солдат.

 

Жизнь после АТО

 

Теперь инвалиды.

Если мы сейчас просто возьмем голые цифры и умножим количество инвалидов на суммы тех пособий, пенсий и финансирования на лечение и реабилитацию, то даже по самым скромным подсчетам получится внушительная сумма. И в первую очередь она внушает сомнения в том, что государство способно и, главное, захочет эти деньги заплатить.

 

Судите сами.

Только военнослужащих раненых в зоне АТО официальные власти насчитали 3,5 тысячи человек. Многие альтернативные источники говорят о 5 тысячах и выше. Допустим, пусть будет, четыре тысячи. Из них просто математические треть – это тяжелые ранение, приведшие к утрате работоспособности. То есть, инвалидности. Не будем сейчас градировать – грустный каламбур – инвалидность по степеням, возьмем среднее арифметическое.

 

Единоразовое денежное пособие по инвалидности – от 182,7 до 304,5 тыс. гр. Пусть будет 200 тысяч и полторы тысячи солдат, ставших инвалидами. То есть, к тем полутора миллиардам за убитых добавим еще 300 миллионов гривен. Итого, почти два миллиарда. А, исходя из того, что боевые действия не прекращаются, а солдаты гибнут, то два миллиарда единовременных пособий семьям погибших и еще два миллиарда семьям тех, кто выжил, но остались инвалидами – это самая скромная прикидка, которая только может быть. Вернее, очень бы хотелось в это верить…

 

Теперь инвалидам, которые, допустим, получили это пособие, надо лечиться. Допустим, они получали бесплатное лечение в госпиталях в период острой фазы, хотя, конечно, расходы государства на это лечение ведь тоже идут из бюджета, не так ли? Но отнесем эту цифру пока за скобки.

 

Итак, молодым людям надо после лечения проходить реабилитацию. Она стоит весьма недешево. В самом скромном реабилитационном центре один день реабилитационных и других лечебных процедур стоит порядка 2 тысяч гривен. А для того, чтобы инвалид смог полноценно хотя бы передвигаться, нужны не то что месяцы – годы таких реабилитационных курсов. Это просто сумасшедшие деньги. Ну сами произведите несложные подсчеты: полторы тысячи солдат, получивших инвалидность умножаем на 2000 гривен и на 60. Это 180 миллионов гривен. То есть, по самым скромным расчетам государству необходимо выплатить своим военнослужащим, потерявшим работоспособность и ставших инвалидами той или иной группы только за два месяца реабилитации эту сумму. Но все мы понимаем, что часть тяжелораненных, которые на всю жизнь окажутся прикованными к постели или инвалидному креслу, такая реабилитация должна проводится годы! Вы думаете, государство будет все это оплачивать? А лекарства? А протезы? А пособия по утрате работоспособности? А...

В общем, даже страшно считать!

 

Но самое страшное даже не это. Не эти суммы, которые, если бы наши чиновники так нагло не обворовывали бы свой народ, можно было бы найти. Самое страшное – что никто даже не пытается подсчитать, сколько МИРНЫХ жителей погибло на Востоке Украины, сколько из них получили ранения и какой степени тяжести, сколько из этих мирных людей, а так же детей стали инвалидами. Похоже, этим никто даже не думает заниматься – в министерстве соцобеспечения ответили, что не располагают такими данными, а министерство здравоохранения вообще считает, что на сегодня вопрос реабилитации и лечения мирного населения Восточной Украины не является самым насущным.

 

А если просто представить себе, что по логике войны потери среди мирного населения превышают потери среди военных в 10 раз, то вы можете себе представить, какое количество выброшенных из нормальной жизни украинских граждан мы получили? Не просто инвалидов, а людей, которые не смогут най1ти себе работу, прокормить себя и свои семьи, да просто не смогут выжить! Это люди, которых уже сейчас наша страна обрекла на медленную смерть. Люди, которые пережили войну. Люди, которых лишили будущего. И эти люди уже ничего не боятся. Как вы думаете, что они будут делать?

 

Заглушить "эхо войны"...

 

В 1950 году по указу Верховного Совета Карело-Финской ССР образовали на Валааме и в зданиях монастырских разместили Дом инвалидов войны и труда. Видимо, идея собрать всех инвалидов в одном месте возникла оттого, что слишком намозолили глаза советскому народу-победителю сотни тысяч инвалидов: безруких, безногих, неприкаянных бродяг, которые промышляли нищенством на вокзалах, в поездах, да и просто на улицах. Ведь много их после войны было и как-то омрачали они светлую память о Великой Победе. Тем более, о Великой Заботе партии и правительсвта о ветеранах той войны. Часто картина складывалась неприглядная: грудь в орденах, а он возле булочной милостыню просит.

 

Идея была гениальной – в течение нескольких месяцев страна-победительница очистила свои улицы от этих в буквальном смысле слова, “осколков войны”! И возникли самые натуральные богадельни в Кирилло-Белозерском, Горицком, Александро-Свирском, Валаамском и других монастырях. Точнее, на монастырских развалинах, не сокрушенных советской властью столпах Православия.

 

Представьте себе, каково было жить в этих стенах, точнее, в застенках? Об этом написал Евгений Кузнецов в своей книге “Валаамская тетрадь”.

“Видел я все это вблизи много лет подряд. А вот описать трудно. Особенно, когда перед мысленным тором моим возникают их лица, глаза, руки, их неописуемые улыбки, улыбки существ, как бы в чем-то навек провинившихся, как бы просящих за что-то прощения. Нет, это невозможно описать. Невозможно, наверно, еще и потому, что при воспоминании обо всем этом просто останавливается сердце, перехватывает дыхание и в мыслях возникает невозможная путаница, какой-то сгусток боли! Простите...

 

Скажу только, что обворовывали их все, кому не лень, и даже те, кому было лень. Дело доходило до того, что на обед в столовую многие ходили с пол-литровыми стеклянными байками (для супа). Мисок алюминиевых не хватало! Я видел это своими глазами. На вопрос кому-либо из них: “Что привезти из Питера?” – мы, как правило, слышали: “Помидорку бы и колбаски, кусочек колбаски”. А когда мы с ребятами, получив зарплату, приходили в поселок (так теперь стала называться бывшая центральная усадьба монастыря) и покупали бутылок десять водки и ящик пива, что тут начиналось! На колясках, “каталках” (доска с четырьмя шарикоподшипниковыми “колесами”), на костылях радостно спешили они на поляну у Знаменской часовни, там рядом была тогда танцплощадка. Для безногих инвалидов! Додуматься только! И был здесь же пивной ларек. И начинался пир. По стопарику водки и по стопарику же ленинградского пива. Да если это “прикрыть” половинкой помидорки да куском “отдельной” колбаски! Бог мой, вкушали ли изощреннейшие гурманы подобные яства! И как оттаивали глаза, начинались светиться лица, как исчезали с них эти страшные извинительно-виноватые улыбки.

 

А с каким упорством, с какой жаждой праздника (всё, что отвлекало от беспросветной повседневности, и было праздником) они “поспешали” к туристическому причалу за шесть километров от посёлка. Посмотреть на красивых, сытых, нарядных людей. Пообщаться иногда хоть одной фразой с ними. Увидеть жизнь. Пусть я повторюсь, но добирались-то, опять же, на костылях, “каталках”, колясках. Только “аристократия” (это те, у кого каким-то образом водились деньги) могла позволить себе приплыть на лодке. Конечно, на вёслах, а уж если под мотором (стареньким, чихающем на каждом такте двухцилиндровике), то это уже было подлинной роскошью. Что там сегодняшний “мерседес 600”! Никакого сравнения!

 

Показать же богадельню эту туристам во всей ее “красе” было тогда совершенно невозможно. Категорически воспрещалось не только водить туда группы, но даже и указывать дорогу. За это строжайше карали изгнанием с работы и даже разборками в КГБ. И все-таки кто-то прорывался и все равно ходил туда. Но. разумеется, поодииочке или группочками по три-четыре человека. Надо было видеть потом опрокинутые лица этих людей, их шок от увиденного. Особенно страшно встретить женщин в возрасте, потерявших мужей на фронте, да еще получивших не похоронку, а извещение “пропал без вести”. Ведь некоторые из них свершали самые настоящие паломничества по таким заведениям. Пытаясь отыскать своих мужей, сыновей, братьев. Моему поколению явление это памятно: многие инвалиды принимали мужественное решение и добровольно обрекали себя на этот кошмар, лишь бы не быть для семьи обузой”.

 

Я не зря процитировал этот отрывок целиком.

Подумайте, какая судьба ждет инвалидов этой необъявленной войны своих против своих, если даже ТАК поступили с инвалидами той, настоящей Отечественной войны? Подумайте, что ждет нашу страну, если из нее выбрасывают, вычеркивают ее граждан,  людей только за то, что они оказались не в том месте и не в то время? А самое главное - подумайте, КАК все эти люди будут жить после того, как закончится война? Ведь в людских душах и сердцах эта война не закончится никогда...

 

Справка.  В 1992 году благотворительная газета "Русский Инвалид" была возрождена журналистом Николаем Николаевичем Жуковым при поддержке Московской городской организации ВОИ и до сегодняшнего дня издаётся в Москве при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.